图为县委十届八次全体（扩大）会议全景

肖本敏、田渊、刘向荣、吴文富、曹松平、刘银盘、刘冬梅、龙骥、王军、刘兴发、许超、戈昌武在主席台前排就座。县委委员、候补委员出席会议。县人大、县政府、县政协领导，离退休老干部代表，县纪委委员，不是县委委员、候补委员、纪委委员的乡（镇）党委书记、乡（镇）长，乡（镇）纪委书记、县委巡视组组长、县纪委派出各纪工委书记和县监察局派出各监察分局局长，县直有关部门负责人列席会议。会议由县委副书记曹松平主持。

会议在庄严的国歌声中开幕。

会上，县委书记肖本敏代表县委常委会向全会作了题为《坚定决心，阔步向前，奋力谱写永善科学和谐跨越发展新篇章》的工作报告。

图为县委书记肖本敏在会上作工作报告

   
   图为县委副书记、县长田渊在会上作工作安排

肖本敏在报告中认真总结了2009年工作。他说，过去的一年，全县上下万众一心、迎难而上，各项工作成效明显。实现生产总值24.45亿元，同比增长12.4%；县级区域性财政总收入突破两亿元，地方一般预算收入突破亿元大关；完成地方固定资产投资11.92亿元，同比增长27.9%；实现城镇居民人均可支配收入11124元，同比增长8.2%；农民人均纯收入达2421元，同比增长20%；人口自然增长率控制在7.5‰以内。在总结成绩的同时，肖本敏还指出，过去的一年，经验值得总结、精神值得弘扬。只有毫不动摇地坚持发展第一要务、贯彻落实科学发展观，才能把握方向、明确目标，正确处理发展经济、改善民生、维护稳定、构建和谐的关系，推进永善经济社会科学和谐跨越发展。只有坚定不移地解放思想、开拓创新，才能与时俱进、永不僵化，以敢于“突破”的胆识、以科学求实的态度，推动思维观念转变、体制机制创新和发展难题破解，选择符合永善发展实际、符合广大群众利益的发展方式和工作方法。只有坚持不懈地抢抓机遇、追赶跨越，才能在竞争中抢占先机，在“借电”发展中乘势而上，聚集发展要素，释放发展活力，推动发展跨越。只有时刻保持只争朝夕、迎难而上，才能在困难中找准出路、在困境中寻找生机、在攻坚中寻求突破，以“晚上当白天干、假日当平时干”的精神，苦拼实干、回报人民。只有大力弘扬万众一心、团结奋进，才能全县一盘棋、上下一条心，形成县委、人大、政府、政协班子及成员率先垂范，全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力。

图为与会人员认真听取报告

肖本敏指出，2010年全县经济社会发展主要预期目标建议为：生产总值增长11%以上，地方财政一般预算收入增长13%以上，固定资产投资增长25%以上，城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长16%以上，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

围绕上述目标，肖本敏要求必须重点抓好六项工作：一是狠抓结构优化，努力实现经济发展新突破。要以农民增收为核心，全面落实强农惠农政策与措施；要以新型工业化为方向，全力推进我县工业快速发展；要以刻不容缓的态势，全力推进特色城镇化；要以工程项目为支撑，全力增强投资拉动力；要以电站观光为牵引，全力做好旅游开发。二是狠抓统筹兼顾，全力构建和谐发展新格局。要以重视经济建设的态度，关注社会建设；要以抓经济发展的决心，竭力改善民生；要进一步加快发展教育、文化、医疗卫生等社会事业，努力使全县人民成为科学发展的积极参与者和最大受益者。三是狠抓援建移民，全力夺取支援服务新胜利。要坚持以移民政策为生命线，以解决问题为基础，以优化安置为支撑，以目标管理为手段，继续举全县之力推进和谐、安全移民。四是狠抓综合治理，全力开创平安建设新局面。要进一步牢固树立“稳定第一责任”的思想，从根本上、源头处化解影响社会和谐稳定的因素。五是狠抓环境打造，不断凝聚科学发展新合力。要进一步树立优良和谐环境是加快发展的“软实力”和“助推器”的理念，全民参与提升开放文明新形象，营造开放开发新环境。六是狠抓前瞻谋划，精心绘制发展新蓝图。2010年作为“十二五”承启之年，编制好“十二五”规划意义重大、影响深远；编制“十二五”规划，必须集思广益、集中民智，真正使规划编制成为“解放思想、转变观念，发扬民主、凝聚力量”的过程，真正使规划成为战略性、纲领性文件。

图为与会人员对报告进行分组讨论

肖本敏强调，事业成败，关键在党，关键是干部，特别是党员领导干部。站在新的起点上，尤其需要各级各部门进一步深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以改革创新的精神、常抓不懈的韧劲，坚定不移地加强和改进党的建设。一要狠抓学习，提高素质，在善谋能干中树好形象；二要完善机制，转变作风，在求真务实中密切关系；三要突出基层，打牢基础，在强基固本中凝聚力量；四要弘扬正气，反腐倡廉，在廉洁勤政中践行宗旨，为推动经济社会发展提供坚强有力的思想保障和组织保证。

县委副书记、县长田渊在会上就2010年工作作了具体安排部署。